龙塘镇2019年工作总结及2020年工作计划

发表时间： 2020-05-15 12:34 来源：本网 　　

       2019年是中华人民共和国成立70周年，是深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神、决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“全面建成小康社会、率先入珠融湾”的目标，全面加强党的建设，突出抓好广清城轨、佛清从高速、长隆等重点项目，深入实施乡村振兴战略，聚焦民生关注事项，全力打造幸福龙塘。现将2019年工作总结如下：

        一、2019年主要工作

      （一）抓项目，促发展，经济质量稳步提升

       重点项目稳步推进。扎实推进广清城轨拆迁安置区建设，城轨主线施工已完成铺轨工程，正在进入线路调试阶段，银盏站场用地扩征工作已完成，并如期交付给施工方。清远市磁浮旅游专线工程完成了约220亩的征地任务，并已完成轨排铺设。城轨龙塘站场、G107国道扩建、佛清从高速公路等项目征地拆迁工作正加快推进。安丰围（月星段）达标加固工程建设逐步加快，已完成209.9265亩用地征收，正有序施工。中英健康城项目已完成982.6亩征地工作，并积极配合了业主方做好项目落户有关事宜。牛牯岭127亩用地的征地工作扎实推进。清远鸡省级现代农业产业园建设正在加快推进，已全面完成主体厂房钢结构建设。

       产业升级提质加速。大力发展龙塘特色旅游产业，重点推进长隆旅游项目建设，稳步推进际华园、鸿海国际音乐小镇等项目建设，集美云曼乡村振兴综合示范区基本建成，旅游项目集聚效应正加快形成。积极推进企业创新发展，配合高新区管委会抓好莲湖工业园招商引资工作，同时借助高新区浩良工业园、广清产业工业园等园区发展，依托中英国际医疗健康城等产业项目建设，着力打造以高端装备制造业、生物医药产业等为主的创新型产业群。

      （二）强基础，促改善，城乡面貌焕然一新

       城乡路网不断完善。完成了我镇范围内36.9公里“畅返不畅”项目和40.6公里生命防护工程。投入660多万元，完成C443线（长冲尾至S253线）、Y129线（新庄—定安）长冲公路等道路升级改造工程；修补完善了龙国道、清花路及新、旧城内街小巷等街道路面，增设了道路标志标线。投入约290万元，推进完成井安公路、长丰工业园至S253线、S269线定安锅底冲至长冲杨屋村、Y283线、龙塘镇新旧城等路段路灯亮化工程。

       城镇品质不断提升。积极推进智慧创文，通过建立网格员长效工作机制、商户门前“三包”责任制等，采取宣传、劝导、奖励等形式，广泛发动居民参与到门前“三包”，切实提高了群众对创文工作的积极性、满意度。大力开展城乡卫生环境整治工作，清理“牛皮癣”广告4000多处，清理卫生死角600多处，清运垃圾36500多吨，清理大小广告横幅200多条，文明劝导商户入室经营1000多户，拆除违章建筑约17800多平方米，镇容镇貌得到有效改善。

      （三）抓改革，促振兴，农业农村优先发展

       农村改革深入推进。强化基层党组织建设，全镇166个村小组党支部合并成42个村小组联合党支部，切实优化调整了党支部设置。夯实基层党组织党建基础,完成了全镇15个村（社区）党群服务中心及42个农村党群活动中心建设。全面推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，目前15个村（社区）均实现村党组织书记、村委会主任和村级集体经济一肩挑。

       人居环境全面提升。全域开展农村人居环境综合整治及美丽乡村建设工作，全年共有67个村小组申报创建美丽乡村整洁村，10个村小组申报创建示范村，2个村小组申报创建特色村，农村人居环境整治覆盖率达100%，美丽乡村整洁村创建覆盖率达60%。推进民平、泗合等6个村委会的村庄规划编制工作。完成约1.6公里的“四好农村路”建设，推进“厕所革命”，全镇无害化卫生户厕普及率为98.5%。

       脱贫攻坚精准有力。全面落实全镇441户扶贫户、779人“两不愁，三保障”和“八有”扶贫政策，共对250人次发放教育补助资金39万元，完成了21户贫困户的危房改造任务，截止目前，我镇省建档立卡相对贫困人口中，已退出264户、406人，退出率达60%。同时，积极引进清远清农电商有限公司和清城区顺捷交通清障拯救有限公司，在区定困难村——沙溪村打造了清农智能加工基地及开展交通清障拯救合作项目，2019年实现村集体收益15万元，产业扶贫成效显著。

      （四）净环境，促生态，环境质量持续改善

       环境整治重拳出击。不断加大环境整治监管力度，实行全天24小时巡查监控，大力开展专项环境整治行动，严厉打击企业偷排或不达标排放，非法焚烧、倾倒工业垃圾及电子废弃物，废旧五金拆解行业违规复产等环境违法行为，全镇生态环境不断优化。全年共组织整治行动30多次，共依法取缔小散乱污拆解场108间，清理货物约350吨，清运填埋工业垃圾近250吨，共处理投诉案件约300多宗。

       污染防治稳步推进。一是大气污染防治。加强对各村露天焚烧垃圾、桔梗等现象的巡查，及时发现并劝导制止。加强对建筑工地和道路扬尘的治理，采取对裸露土堆覆盖防护网等措施，有效控制扬尘。二是土壤污染防治。投入近1000万元专项资金，对重金属污染场地土壤污染问题进行全面修复，大力推进电子废弃物综合整治第二期工程，完成固体废物阻隔工程整治点5个，清理遗留固废量约15万立方米，成功修复和复耕复绿重金属污染土地面积约4.3万平方米。三是水污染防治。完成龙塘河银盏段、三加段的河道清淤及河道两岸整治工作，大力整治大燕河、龙塘河等一带沿岸两边畜禽养殖场，严禁河道沿岸两边企业偷排、减排，河道水质明显改善。目前全镇4家规模养殖场已基本完成农业污染源减排项目，农业水源污染得到有效控制。

      （五）保平安，促稳定，基层治理不断完善

       社会治理不断创新。依托“中心+网格化+信息化”工作体系，大力开展“平安龙塘”创建活动、全民禁毒工程建设等工作，完成区反邪教·禁毒警示教育基地建设。扎实开展维护政治安全和社会矛盾大化解专项行动，认真落实领导包案、定期接访等制度，完善社会矛盾纠纷分级调处工作机制，共受理各类矛盾纠纷案件98宗，结案率100%，完满完成了新中国成立70周年维稳安保工作。

正式注册成立了清城区龙塘志愿者协会，志愿服务规范化发展。

安全生产严防严控。投入近250万元，建成了15个村（社区）的规范性微型消防站，并在各村（社区）建设了市政消防栓25个，大力增强了农村抵御火灾事故的能力。严格落实安全生产责任，以烟花爆竹、危险化学品、食品安全等重点行业领域为重点，持续推进安全生产检查，查扣黑炮私炮83箱，打击非法柴油销售窝点9个，立案查处食品安全案件7宗。全年全镇没有发生重大安全事故，人民生命和财产安全得到有效保障。

      （六）惠民生，促和谐，幸福指数持续提高

       公共服务持续改善。投入800多万元，完成办冲小学教学楼、银盏小学教学楼工程项目，完成龙塘一中、中心小学等6所中小学校扩班课室改造，顺利接收阳光100小区配套小学、恒大银湖城配套初中，全年共新增学位1575个。加快推进龙塘卫生院综合住院楼工程建设。完成区图书馆、文化馆龙塘镇分馆建设和银盏、安丰、石岭、长冲4个村级服务点建设。完成镇新时代文明实践所及15个村（社区）新时代文明实践站建设，并稳步推进文明实践服务活动。

       民生保障不断增强。社会保障水平不断提升，城镇低保标准提升至每人每月720元,农村低保标准提升至每人每月570元，全年共发放低保金324万元，医疗救助金63万元，各类优抚对象的优抚补助金343万元，五保户供养补助金200.5万元。大力抓好城乡居民医疗保险工作及新型农村社会养老保险工作，现全镇参加城乡居民医疗保险51598人，新型农村社会养老保险续保14210人，续保率达100.72%。认真处理好各类劳资纠纷工作，保障务工人员的合法权益，全年共处理劳资纠纷案件231宗，工伤案件16宗，结案率达100%，帮助工人追回工资约1524万元。

       民生实事落地见效。自镇第十六届六次人代会票决产生2019年民生实事项目后，镇政府不断加大投入，积极推进各项民生工程：投入85万元，完成了银盏小学校门周边道路硬底化及银盏小学新教学楼周边道路硬底化工程；投入500万元，完成了Y129线新庄至定安公路道路维修工程；投入15万元，完成了长冲村口路灯亮化工程；投入48万元，完成了Y283线路灯亮化工程（龙塘旧桥头—龙塘中学—信业郡城段）建设；井岭沙梨园至珠塘村、S253连接线沙溪段路灯亮化工程加快推进；投入约50万元，完成了9条排灌坑清淤工程；镇“一门式、一网式”政务服务中心建设正扎实推进。

      （七）转作风，促实干，自身建设不断加强

       党的建设切实加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。大力推进镇委党校教育工作，开展习近平总书记系列重要讲话精神等专题培训班14期，培训人次约2100余人。从严从实推进基层党组织软弱涣散整顿，基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力明显增强。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、主动权。

       作风形象明显改进。严格落实全面从严治党要求，坚决贯彻中央“八项规定”，扎实开展“正风”行动，切实纠正“四风”，深入开展基层正风反腐三年行动，持续整治群众身边的腐败和作风问题。认真抓好省委第八巡视组、省委第十巡视组巡视反馈意见整改落实，自觉接受人大法律监督和工作监督，全面落实“一村（社区）一法律顾问”。坚持财政预决算和“三公”经费公开，政府公信力和执行力持续提升。

       二、存在问题

       今年来，虽然全镇各项事业发展成效明显，但我镇经济社会发展还面临一些深层次的困难和问题，主要是：一是各村（社区）发展不够协调、平衡，乡村振兴工作进展相对缓慢；二是基本公共服务整体水平不高，优质教育、医疗卫生等公共资源供应不足、配置不均衡；三是实业用地返还、重金属土地污染整治等历史遗留问题仍亟待有效解决。对此，我们将采取更加有效的措施切实解决。

       三、2020年工作计划

       2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好今年工作，意义十分重大。今年，我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调和“抓基础、强基层”工作导向，深入实施乡村振兴战略、重点项目建设、环境污染防治、社会综合治理、民生工程建设等各项工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，努力把我镇建设成富裕、文明、和谐的美丽新龙塘。

      （一）加快项目建设，优化提升经济发展效益

加快推进城轨龙塘运用所防洪工程（安丰围）、清远市磁浮旅游专线、佛清从高速公路、城轨龙塘站场扩征、清晖南路等项目征地拆迁工作，积极做好长隆及周边配套市政道路等项目民事协调工作，力争城轨首期工程今年建成，长隆项目明年建成，配套磁浮旅游专线同步建成。配合推进市公安综合业务基地、中英国际医疗健康城、莲湖工业园、清农清远鸡现代产业园加工基地等产业项目建设，借助高新区嘉福工业园、广清产业转移工业园等园区发展，主动承接珠三角城市的产业转移，推动产业转型升级。加快盘活牛牯岭等政府储备用地，为全镇各项事业发展提供资金保障，助推我镇经济高质量发展。

      （二）提升城镇品质，全力打造城乡宜居环境

健全完善创文长效化常态化机制，重点抓好市容环境卫生、交通秩序管理、文明素质提升等重点工作。切实提升城镇管理精细化、高效化水平，推进数字城管全覆盖。持续推进背街小巷、老旧小区“微改造”，全力开展公共场所、主次干道、农贸市场等重点部位“六乱”整治行动。扎实推进“厕所革命”。全面推行生活垃圾分类收集的减量化、资源化、无害化处理。继续深化区镇村“三级同创”，扎实推进文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建活动。积极发展志愿者、义工、社工等公益事业。

      （三）夯实三农基础，深入实施乡村振兴战略

全域推进农村人居环境综合整治，大力开展“三清三拆三整治”行动，深入推进美丽乡村建设，力争80%以上村庄达到省级干净整洁村标准，40%以上行政村达到省级美丽宜居村标准。坚决打赢脱贫攻坚战，强化政策兜底保障，重点解决好“两不愁三保障”，确保至2020年年底相对贫困人口全部稳定脱贫。协助指导清农电商、区顺捷公司经营好资产收益扶贫项目，确保有劳动力贫困户获得长期稳定的分红，区定困难村沙溪村村级年集体经济收入达到15万元以上。加快推动乡村旅游、田园综合体发展，全力配合打造集美云曼田园综合体项目，扎实推进清远鸡现代产业园深加工基地项目和交通清障拯救合作项目，依托产业建设推动乡村振兴发展，带动村民致富增收。

      （四）深化污染防治，坚决改善生态环境质量

严守生态保护红线，全面加强环境保护和综合治理，进一步抓好大气、水、土壤污染防治工作。持续提升空气质量，全面开展禁止秸秆焚烧工作，深入推进“小散乱污”专项整治，严防废旧五金拆解行业死灰复燃。强化水环境保护，严格落实“河长制”，加快推进大燕河、龙塘河流域综合整治，推进完成城中村污水管网建设，严控农业面源污染，严防禁养区内畜禽养殖场反弹复燃。强化土壤污染防治，积极争取各级专项资金，加快推进拆解行业环境污染综合治理和污染土壤修复工程；严厉打击非法转移倾倒工业垃圾行为，加快固体废弃物处置进度，争取2020年年底把我镇辖区内积存的固体废弃物全部清理处置完毕。

      （五）创新社会治理，加快推动平安龙塘建设

深化平安龙塘建设，切实加强社会治安综合治理，认真做好信访维稳工作，继续开展维护政治安全八个专项行动和社会矛盾问题八个专项治理工作，扎实推进“一村（社区）一法律顾问”，健全完善立体化社会治安防控体系。深入开展扫黑除恶专项斗争，推动专项斗争取得全面胜利。加强严重精神障碍患者救治救助，深入开展反邪防邪和“三个一”无邪教示范工程创建工作，加快推进社会综合治理云平台建设项目一期工程，持续推进全民禁毒工程，积极开展“扫黄打非”。推动我镇志愿服务项目化、规范化发展，打造龙塘特色志愿服务品牌。严格落实安全生产“一岗双责”，抓好道路交通、公共卫生、食品药品、危险化学品、消防等安全监督，加强重大疾病和疫情防控工作，力争创建一个以上全国综合减灾示范社区，严防重特大事故发生，确保社会大局安定有序。

      （六）着力民生工程，全面共享社会发展成果

进一步提升公共服务水平，有序推进实施路面改造、路灯亮化、水利建设等系列民生工程，加快启动龙塘卫生院住院综合楼工程建设，切实解决群众医疗用房供需矛盾；扎实推进“一门式、一网式”政务服务中心建设，力争今年底前建成，打通便民服务“最后一公里”；积极推进龙塘一中新建教学楼、师生饭堂工程项目及新建云路小学工程项目建设，不断完善学校基础设施建设，切实解决公共教育资源不足的问题。完善社会保障体系，积极做好社保扩面征缴工作，推动全员足额参保；继续加大对特殊困难群体等底线民生保障领域投入力度，做到应保尽保；继续开展贫困母亲安居房援建和实施留守、困境儿童帮扶保障工作。推进基层治理创新，着力健全完善群众自治管理机制，提前谋划做好村（居）“两委”换届选举工作。

      （七）加强自身建设，持续提升政府工作效能

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，巩固拓展主题教育成果，把不忘初心、牢记使命作为永恒课题和终身课题，严格履行全面从严治党责任和党风廉政建设“一岗双责”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，持之以恒纠“四风”，切实加快政府作风转变和效能提升。自觉接受镇人大的监督，高质量办好人大代表建议提案。健全完善“三重一大”事项集体决策制度、政府法律顾问机制，加大政务公开力度，切实提升政府决策科学化、民主化、法治化水平。




附件下载：